夫妻因一方偽造身份證登記結(jié)婚，不能同意離婚，法院再次駁回其離婚訴訟請求，無奈之下，將民政局告上法庭，要求取消婚姻登記。這種情況在浙江省已不再存在。《法制日報》記者從浙江省高級人民法院了解到，今年以來，浙江臺州、寧波、嘉興等地法院受理了許多類似案件。青浦律師咨詢來為您具體講解。

　　一、浙江多地頻發(fā)當事人生活離不了婚狀告民政局

　　今年7月，臨海4名離婚丈夫最終與民政局達成調(diào)解協(xié)議，撤回了對民政局的訴訟請求。8月23日，湖州南潯區(qū)法院在確認民政部門盡到盡職調(diào)查義務(wù)后，撤銷了一對90后夫妻的婚姻登記。

　　雖然從2012年開始,婚姻登記管理信息技術(shù)實行全國聯(lián)網(wǎng)審查,一些重婚等違法犯罪行為能力得以預(yù)防,但婚姻登記機關(guān)在行政審查中的漏洞并沒能夠得到一個有效彌補,假身份證登記結(jié)婚現(xiàn)象我們依然頻頻出現(xiàn),社會環(huán)境危害性明顯。專家呼吁,民政、公安教育部門發(fā)展之間亟須建立相關(guān)信息系統(tǒng)聯(lián)通共享服務(wù)機制,提高我國行政審查實效,避免學(xué)生更多類似婚姻家庭生活悲劇發(fā)生。妻子失蹤之后丈夫離不了婚

　　妻子以假身份證登記結(jié)婚，婚后失蹤，導(dǎo)致離婚陷入麻煩，丈夫起訴民政局。臨海法院的統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，在過去三年里，該法院受理了十多起類似案件。共同點是，大多數(shù)男子都是年齡較大的農(nóng)村青年，他們中的大多數(shù)結(jié)婚時年齡在30歲以上。他們都互相介紹認識。妻子失蹤最快的方式是在登記結(jié)婚后的第二天，也有一至三個月的失蹤，最長的婚姻是17年，大多數(shù)有孩子。

　　臨海市上盤鎮(zhèn)小伙子小金就是受害者之一。經(jīng)人介紹，2003年，他認識了云南福貢縣女孩小雨。不久后，他去登記結(jié)婚。小玉向報名處工作人員提交了身份證和蓋有福貢縣公安局印章的戶籍證明。經(jīng)審查，工作人員給兩人頒發(fā)了結(jié)婚證。

　　婚后,雙方因性格不和我們時常發(fā)生爭吵,2012年,為了一個家庭生活瑣事大吵了一架自己以后,妻子小余不辭而別。小金想方設(shè)法進行聯(lián)系小余,但一直沒有聯(lián)系不上,無奈之下,他向法院可以起訴離婚。

　　在審理過程中,法院發(fā)現(xiàn),小余戶籍證明上的出生年月與身份證上的出生年月不一致,后經(jīng)查證,該身份證號碼對應(yīng)的并不是小余本人,而是另一名云南女子,即案外人小葉。

　　由于被告小宇的身份不明，臨海法院依法駁回了原告小金的起訴。

　　“協(xié)議離婚和起訴離婚都不行。那豈不是不可能離婚了？"小金等三人以 "民政部門工作人員核對雙方身份信息不嚴 "為由，提起行政訴訟，將民政局告上臨海法院。

　　臨海法院本案審理法官介紹,婚姻登記管理行為是一種中國具體企業(yè)行政工作行為,屬于國家行政實體法及行政訴訟法的調(diào)整經(jīng)濟范疇,這4名當事人之間可以同時通過教育行政法律訴訟程序予以有效解決,鑒于在審理過程中,臨海民政部門人員自行糾正了原婚姻登記信息行為,妥善處理解決了這4起因假身份證登記而導(dǎo)致離不成婚的問題,本案最終以調(diào)解結(jié)案。

　　二、假結(jié)婚登記并不是一個孤立的現(xiàn)象

　　據(jù)《法制日報》報道，在平湖、桐鄉(xiāng)和 Nanxun District、湖州也發(fā)生了許多此類案件。2008年6月，桐鄉(xiāng)男子小李被介紹給云南女子小吳靜仁，并登記結(jié)婚。在登記過程中，小吳只提供了一個臨時居住證，聲稱自己沒有帶身份證，只報了身份證號碼，順利辦理了結(jié)婚登記手續(xù)，但結(jié)婚后不久，小吳就離家出走了，沒有消息。

　　2012年1月，小李拿著村委會兩人已分居兩年的證明起訴到桐鄉(xiāng)法院，要求解除與小吳的婚姻關(guān)系。法院認定小李提供的小吳身份信息有誤，公安機關(guān)沒有小吳的身份信息。

　　桐鄉(xiāng)法院關(guān)于審理企業(yè)認為,根據(jù)我國民事行政訴訟法第108條第（二）項規(guī)定,起訴應(yīng)當有自己明確的被告,小李無法發(fā)展提供妻子小吳準確的身份進行信息,法院也通過公司發(fā)函方式以及核查了小吳的身份,仍無法及時查明其身份,故裁定駁回起訴。

　　“虛假婚姻登記的主要原因是戶籍登記機關(guān)與婚姻登記機關(guān)之間沒有信息共享機制。” 桐鄉(xiāng)市人民法院第一法院院長李永華在接受《法制日報》采訪時表示，由于戶籍信息由公安部門管理，婚姻登記部門難以及時、準確地核實當事人的戶籍信息。而女性大多來自外地，這增加了考試的難度。

　　李說，這是婚姻登記機關(guān)身份檢查松懈的遺留問題，特別是在20世紀90年代，當時許多農(nóng)村婦女嫁到桐鄉(xiāng)，一些男子甚至不知道這個女人的來歷，他們渴望與她結(jié)婚，甚至幫助她偽造身份信息。

　　為了在這里結(jié)婚，婦女沒有達到法定結(jié)婚年齡，并且以他人的身份冒名登記結(jié)婚，而且鄉(xiāng)鎮(zhèn)的一些民事登記機關(guān)沒有規(guī)范的工作程序和嚴格的制度，導(dǎo)致一些人不按照婚姻登記機關(guān)的信息登記結(jié)婚，從而導(dǎo)致一旦提出離婚申請往往不成功。

　　三、民政部門的行政審查存在漏洞

　　近日,寧波市奉化法院受理了我們一起進行使用假身份證信息登記的離婚經(jīng)濟糾紛,在法院的主持下,雙方企業(yè)自愿參與調(diào)解離婚,卻發(fā)現(xiàn)了被告人系四川籍80后女孩,她在自己婚姻登記管理及其教育兒子的出生社會醫(yī)學(xué)研究證明中使用的身份號碼并不屬實,因未到法定結(jié)婚不同年齡,登記時使用了假身份證。

　　奉化市法院為此向市民政局發(fā)布了《關(guān)于加強身份信息在婚姻登記時的建議》，指出使用假身份證登記婚姻具有社會危害性。奉化市民政局回應(yīng)，為進一步加強身份信息真實性核查，奉化市民政局于2010年安裝了第二代身份證閱讀器，但目前居民身份證和戶籍信息由公安部門統(tǒng)一管理，無法實現(xiàn)信息共享。當?shù)诙矸葑C內(nèi)的芯片損壞或磁性消失時，閱讀器無法準確識別。下一步，將依托現(xiàn)有的設(shè)備和技術(shù)，嚴格的檢查和控制，做好婚姻登記工作。

　　浙江法學(xué)會婚姻法研究會會長羅思榮教授在接受法制日報采訪時說，根據(jù)最高人民法院關(guān)于適用中華人民共和國婚姻法若干問題的解釋(三) ，當事人以婚姻登記程序存在缺陷為由提起民事訴訟，主張取消婚姻登記的，應(yīng)告知可依法申請行政復(fù)議或提起行政訴訟。

　　青浦律師咨詢認為，婚姻登記機關(guān)負責(zé)形式審查，主要靠當事人的承諾。在現(xiàn)有硬件條件下，民政部門無法共享公安部門掌握的戶籍信息，因此在技術(shù)上無法審核，客觀上無法核實信息的真實性和準確性，給行政審核留下漏洞。因此，民政部門和公安部門有必要加強銜接配合，建立信息溝通共享機制，這是避免虛假登記的有效制度安排。