《最高國民法院對于審理商品房生意合同糾紛案件適用法律若干問題的解釋》第十六條當事人以約定的違約金過高為由要求減少的，應(yīng)當在違約金超過造成損失的30%的基礎(chǔ)上適當減少；當事人以約定的違約金低于造成的損失為由要求增加的，違約金的數(shù)額應(yīng)當根據(jù)違約造成的損失確定。上海律師咨詢為您講解一下相關(guān)的情況。

　　若PPP協(xié)議被認定企業(yè)行政管理協(xié)議的履約風險進行提示。當社會資本一方與政府一方就公私伙伴關(guān)系協(xié)議的實施發(fā)生爭議時，如果該協(xié)議被確認為行政協(xié)議，則社會資本一方應(yīng)特別注意行政復議/行政訴訟救濟程序與民事訴訟程序的區(qū)別。

　　(1)政府享有的行政優(yōu)惠權(quán)可能是PPP協(xié)議變更u002Fdissolution的主要原因。

　　新行政協(xié)議司法解釋第十六條規(guī)定: “行政協(xié)議執(zhí)行過程中，可能出現(xiàn)嚴重損害國家和公眾利益的情形。被告作出行政行為變更或者撤銷協(xié)議的，原告要求撤銷該行為。人民法院經(jīng)審判認為合法的，應(yīng)當判決駁回原告的請求，給原告造成損失的，應(yīng)當給予賠償

　　該條明確了特定情況下政府在行政協(xié)議中的行政優(yōu)先權(quán)，即行政機關(guān)優(yōu)先于行政相對人的權(quán)利。在這種情況下，社會資本方相對較弱，談判能力不足。

　　雖然該司法解釋同時相關(guān)規(guī)定，法院需對行政管理機關(guān)該行政工作行為（變更/解除勞動合同）進行合法性審查（包括企業(yè)有無法定職責、程序設(shè)計是否合法等），但若因此我們造成經(jīng)濟社會發(fā)展資本方損失的，法院判決政府方進行風險補償。

　　(2)增強社會資本主義當事人履約意識和權(quán)利保護意識

　　新行政協(xié)議司法解釋第二十四條規(guī)定，公民、法人或者其他組織不履行行政協(xié)議約定的義務(wù)，經(jīng)催告仍不履行的，行政機關(guān)可以作出書面決定，要求其履行協(xié)議。公民、法人或者其他組織收到書面決定后，在法定期限內(nèi)不申請行政復議或者不提起行政訴訟，又不履行協(xié)議的，行政機關(guān)可以申請人民法院強制執(zhí)行。

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