建設工程施工合同是建筑工程項目開展的基礎，也是建筑工程施工中最重要的法律文件之一。施工合同的簽訂對于工程建設各方權益的保障起到至關重要的作用。同時，在施工過程中，工程款的認定也是關鍵問題之一。本文上海市律師事務所將結合實際案例和法律法規，探討建設工程施工合同的效力及工程款的認定問題。

　　一、建設工程施工合同的效力

　　建設工程施工合同是建筑工程項目開展的基礎，是承包商與建設單位之間的重要約定。根據《中華人民共和國合同法》的規定，合同是自愿訂立的、雙方或多方之間確定權利義務的協議。因此，只有在符合法律規定的情況下，施工合同才具有法律效力。

　　在上海市，根據《上海市建設工程施工合同管理辦法》，建設單位與承包商之間的合同必須采用書面形式，并經雙方簽字蓋章后生效。同時，合同必須符合法律法規的要求，且必須依法備案，方可具有法律效力。備案程序是建設工程施工合同生效的必要程序，只有完成備案程序后的合同才能夠具有法律效力。雙方應當共同保管備案的合同文本，備案證明等有關資料。

　　若承包商未按照合同約定完成工程建設任務，則建設單位有權根據合同要求進行追責，包括提起訴訟、仲裁等法律途徑來保障自身的合法權益。同時，承包商在施工過程中也可以根據合同要求向建設單位提出合理的變更要求，建設單位應當依法依規進行審批。

　　二、工程款的認定

　　工程款的認定是建設工程施工過程中的關鍵問題之一。工程款是指建設單位向承包商支付的建設工程的價格，其金額與工程施工進度的完成情況有關。因此，工程款的認定是建設單位與承包商之間權益分配的重要環節。

　　在上海市，根據《上海市建設工程施工合同管理辦法》的規定，承包商應當按照工程進度和合同約定的方式向建設單位申請工程款。建設單位應當在收到承包商申請工程款的通知后，對工程進度情況進行核實，并依據核實結果及時支付工程款。如果承包商未按照合同要求完成工程建設任務，則建設單位有權拒絕支付工程款或者減少支付金額。

　　同時，在工程款認定過程中，如出現爭議，可以采取法律途徑解決。例如，在《中華人民共和國建設工程質量條例》中，規定了施工單位應當按照質量管理體系要求進行工程質量檢驗和驗收，并提出工程結算申請的規定。如果建設單位對工程質量檢驗和驗收有異議，應當及時向承包商提出，并在規定的時間內作出決定，否則視為同意承包商提出的結算申請。

　　此外，在工程款認定過程中，還需要注意以下幾點：

　　工程款的支付方式應當符合法律法規的規定。如《中華人民共和國建設工程招標投標法》規定，建設單位對中標單位應當及時支付中標價款，不能拖延支付。

　　工程款的金額應當符合合同約定，不能超過合同約定的范圍。如出現工程變更等情況，應當及時進行合同變更，并依照變更后的合同約定支付工程款。

　　工程款支付過程中，應當嚴格按照工程進度情況進行支付，并按照建設單位與承包商之間的約定支付工程款，不能有違約行為。

　　三、實際案例

　　某建筑公司在施工過程中，與建設單位簽訂了建設工程施工合同，約定了工程款支付方式和金額。在工程施工過程中，建設單位多次拖延支付工程款，導致該建筑公司無法按照約定的時間進行施工，直接影響了工程進度和建設單位的利益。該建筑公司提起訴訟，要求建設單位按照合同約定支付工程款，并賠償由此造成的損失。

　　法院判決認為，根據合同約定，建設單位應當按照工程進度情況及時支付工程款，而建設單位多次拖延支付工程款，直接導致建筑公司無法按照約定時間進行施工，構成了違約行為。因此，建設單位應當按照合同約定支付工程款，并賠償由此造成的損失。

　　四、結論

　　建設工程施工合同的簽訂和工程款的認定是建筑工程項目開展的重要環節。在合同簽訂過程中，必須明確合同的基本條款，確定工程款支付方式和金額等內容，并在合同履行過程中，嚴格按照約定履行合同義務。如果出現爭議，應當及時采取法律途徑解決。在工程款認定過程中，要注意支付方式、金額、工程進度等各個方面的要求，并嚴格遵守法律法規的規定，防止出現違約行為。

　　最后，上海市律師事務所需要強調的是，建設工程施工合同的簽訂和工程款的認定涉及到各個方面的法律規定，如《中華人民共和國建設工程招標投標法》、《中華人民共和國合同法》、《中華人民共和國建設工程質量條例》等等，需要專業人士進行具體分析和解決。建議在進行建設工程施工合同簽訂和工程款認定過程中，及時咨詢專業律師，以避免不必要的法律風險和糾紛。